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Enthousiasmés par le changement : le Congrès 2023 de l'ISP s'ouvre à Genève

Le 31e Congrès mondial de l'Internationale des services publics (ISP) s'est ouvert le 14 octobre à Genève, en Suisse, réunissant plus de 1 200 syndicalistes du monde entier. Les tambours et les danses festives d'une troupe de samba brésilienne ont donné le ton à cet événement de quatre jours sur le thème " Les personnes avant le profit dans un monde de crises multiples ".

Le Président de l'ISP, Dave Prentis, a souhaité la bienvenue aux délégués et a condamné la violence actuelle en Israël-Gaza et en Ukraine. Il a rendu hommage aux travailleurs des services publics qui ont perdu la vie lors de la pandémie de COVID-19. M. Prentis a également reconnu le " leadership passionné " de la Secrétaire générale de l'ISP, Rosa Pavanelli, au cours de ses 11 années de mandat.

Le Global Scrub Choir, composé de travailleurs de la santé et dirigé par le Dr Emma O'Brien, a donné une interprétation émouvante de "Bridge Over Troubled Water" en plusieurs langues.

Le conseiller d'État de Genève, Thierry Apothéloz, a accueilli les délégués à Genève, ville du dialogue social et du syndicalisme. "Les droits des travailleurs représentent le fondement même d'une paix sociale durable. L'importance de la dignité mise en lumière par ce congrès ne doit pas être sous-estimée. Votre engagement au quotidien est urgent pour mener à bien ce combat", a-t-il reconnu.

Dans son discours d'ouverture, la directrice générale adjointe de l'OIT, Celeste Drake, a appelé à une augmentation des investissements dans des services publics de qualité, y compris pour les travailleurs. "Vous fournissez des services essentiels à la vie, à la sécurité et à la santé de nos communautés, et pourtant votre valeur essentielle n'est souvent pas reflétée dans votre rémunération et vos autres conditions de travail", a-t-elle ajouté.

Mme Drake a également noté que des recherches récentes de l'OIT ont confirmé que de nombreux personnels infirmiers et soignants, dont la majorité sont des femmes, n'ont pas accès à un travail décent. Les déficits incluent le manque de personnel, les heures de travail excessives, les bas salaires, les perspectives de carrière limitées et le risque accru de violence et de harcèlement sur le lieu de travail.

La vice-présidente de l'ISP, Ritta Msibi, s'est fait l'écho de la nécessité d'accorder la priorité au travail décent pour les fonctionnaires. Elle souligne que si la négociation collective et la liberté d'association sont protégées dans certains pays, cela reste l'exception au niveau mondial. Elle a souligné que l'érosion des droits et le sous-paiement des fonctionnaires ont eu un impact sur les générations, des baby-boomers aux milléniaux.

Le directeur général de l'OMS, le Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus, s'est fait l'écho de la nécessité de soutenir les travailleurs de la santé et des soins dans un discours vidéo adressé au Congrès. Il a appelé les pays à protéger les droits de ce personnel essentiel : "L'OMS demande à tous les pays de respecter le Code de pratique mondial de l'OMS sur le recrutement international des personnels de santé et de s'abstenir de tout recrutement international actif dans les 55 pays figurant sur la liste de soutien et de sauvegarde".

Les questions de procédure ont été abordées, notamment l'adoption du règlement intérieur, l'élection des membres du bureau comme la commission de vérification des pouvoirs, et l'approbation des commissions du Congrès. L'énergie et l'engagement affichés ouvrent la voie à quatre jours de dialogue et d'action inspirants pour protéger les services publics dans le monde entier.

 

Le WOC souligne le leadership de Rosa Pavanelli dans l'intégration de la dimension de genre à l'ISP

Le 14 octobre, près de 100 femmes ont rempli la salle K de Palexpo pour participer à la réunion du Comité mondial des femmes avant le 31e Congrès mondial de l'Internationale des services publics (ISP), dans une atmosphère émotionnelle de " tâche accomplie " et de fin d'une ère pour des femmes importantes au sein du Comité et de la structure même de l'ISP, qui, au cours des 11 dernières années, ont placé " l'intégration réelle du genre dans la politique de l'ISP " au cœur des actions du syndicat mondial, comme l'a noté avec émotion la Secrétaire générale Rosa Pavanelli dans son dernier discours devant le COE.

"Je tiens à saluer l'incroyable travail de la commission qui, malgré les difficultés rencontrées par la pandémie, a su s'adapter et maintenir le travail pour ne pas abandonner la lutte pour les droits humains des femmes", a déclaré Mme Pavanelli dans son discours, soulignant l'agenda qui a conduit l'ISP sur la violence de genre dans le monde du travail avec la Convention 190 de l'OIT, la reconstruction de l'organisation sociale des soins et l'influence sur la gouvernance mondiale en tant qu'ONU Femmes.

À cet égard, elle a souligné que " nous avons promu la question des soins en repensant la division sexuelle du travail et de la société et aujourd'hui, elle est à l'ordre du jour des forums économiques mondiaux ", a-t-elle déclaré, tout en soulignant que lors de la dernière réunion de la CSW, l'ISP a abordé l'autonomisation des femmes et des filles à l'ère numérique, en promouvant " un pacte numérique féministe ".

Bien entendu, ce travail, a-t-elle ajouté, " n'aurait pas pu être réalisé sans votre aide et celle de Verónica Montúfar ", en référence à la responsable mondiale de l'égalité des sexes de l'ISP, qui a soutenu sans relâche le travail des comités au niveau régional.

Margarita Lopez, de la sous-région andine d'Inter-America, a ensuite demandé à Rosa de recevoir une salve d'applaudissements, qui s'est transformée en standing ovation.

Dans cette atmosphère de reconnaissance, les femmes ont souligné les compagnes qui nous ont quittées cette année, s'arrêtant pour rendre hommage à une membre du Comité mondial décédée, Maria Ester Hernandez de l'ANPE, Costa Rica, puis remerciant pour son travail l'une des vice-présidentes du COE qui quittera le Congrès après la fin de celui-ci, Jillian Bartlett, de la région interaméricaine, qui a également présenté un rapport de gestion pour l'année en cours, soulignant le leadership de Rosa dans la "promotion de l'intégration de la dimension de genre au sein de l'ISP et d'un programme de transformation visant à équilibrer les relations de pouvoir sur le lieu de travail, dans le syndicat et dans la société".

Gloria Mills, vice-présidente du COE pour l'Europe, a souligné les changements transformateurs de la participation des femmes au Congrès mondial, notant que sur les 757 participants au 5ème Congrès, 397 sont des femmes et 357 des hommes. Annie Geron, vice-présidente du COE pour l'Asie-Pacifique, a souligné le pouvoir collectif du Comité et la nécessité de continuer à renforcer les capacités des femmes de l'ISP aux niveaux local, sous-régional, régional et mondial.

Enfin, la présidente du COE, Irene Khumalo, a clôturé la session en soulignant le travail de Rosa et le rôle transformateur qu'elle a joué en mettant en lumière les questions relatives aux femmes et en les portant au niveau de la politique interne de l'ISP et sur la scène mondiale.

"Notre force motrice pour garantir que nos droits continuent d'être garantis réside dans le travail collectif du Comité ", a-t-elle déclaré.

S'organiser pour le pouvoir : Leçons tirées de l'organisation dans le monde entier

L'atelier sur la syndicalisation a été ouvert par Daniel Bertossa, qui a déclaré que les syndicats ont besoin de leurs membres pour être puissants, et que le pouvoir n'est pas hérité mais doit être nourri, de sorte que les syndicats doivent toujours maintenir leurs efforts de syndicalisation. Il a été suivi par Christina McAnea, secrétaire générale d'UNISON, un syndicat qui compte environ 1,3 million de membres, qui a appelé à une bonne utilisation des ressources dans le travail d'organisation afin de s'assurer que les membres sont impliqués.

L'atelier a donné lieu à des présentations inspirantes sur le renforcement du pouvoir syndical par le biais de l'organisation dans le monde entier. Parmi les intervenants figuraient Artem Tidva, organisateur de la FSESP en Ukraine, le Dr Davji Atellah du Syndicat des médecins, pharmaciens et dentistes du Kenya, Michael Whaites de l'Association des infirmières et sages-femmes de Nouvelle-Galles du Sud en Australie, et Dharti Durugwar du Syndicat des employés temporaires de la santé de la Corporation municipale de Nagpur, dans le Maharashtra, en Inde.

M. Tidva a présenté la stratégie de syndicalisation de la FSESP en Europe centrale et orientale (Macédoine du Nord, Pologne et Ukraine), axée sur le développement d'une "sous-culture de dirigeants syndicaux de différents pays qui comprennent ce qu'est la syndicalisation et comment elle doit être mise en œuvre". M. Atellah a évoqué la formation d'alliances non conventionnelles au-delà du lieu de travail au Kenya : "Nous avons abordé les problèmes des étudiants en médecine et des professionnels de la santé au chômage. Ces alliances ont permis d'augmenter le nombre de nos membres et de renforcer notre syndicat". Il a également décrit la lutte courageuse menée pour que les médecins adhèrent aux syndicats et puissent faire grève, lutte qui a elle-même été menée à bien par des actions de grève.

M. Whaites a également expliqué comment les grèves des infirmières en Australie ont incité les membres à chasser un gouvernement antisyndical, en déclarant : "La chose la plus importante que nous ayons accomplie a peut-être été de chasser un gouvernement conservateur qui avait refusé d'écouter les infirmières et les sages-femmes pendant plus de dix ans. Aujourd'hui, nous sommes prêts à faire grève et nous ne rendrons pas ce pouvoir".

Durugwar a expliqué comment l'organisation a permis aux travailleurs municipaux de la santé en Inde d'être reconnus, en soulignant : "Nous avons manifesté pendant Covid-19 pour réclamer nos salaires. Le succès de notre agitation nous a fait prendre conscience de l'importance des syndicats". Les présentations de ce panel se trouvent dans le lien ci-dessus dans la lettre d'information.

La première partie de l'atelier était animée par Fathimath Zimna, secrétaire général du syndicat des professionnels de la santé des Maldives.

La seconde partie était animée par Steven Ward, qui travaille à l'organisation avec l'ISP.

Jane McAlevey, auteure et organisatrice de renom, a prononcé un discours d'ouverture inspirant sur la manière d'obtenir une forte participation, soulignant que "l'unité, une structure étroite sur le lieu de travail et des majorités durables sont nécessaires en plus d'une forte participation". Elle a présenté les concepts fondamentaux de l'organisation, tels que l'identification de leaders organiques sur le lieu de travail, capables de mobiliser les travailleurs. Mme McAlevey a affirmé qu'"avec une forte participation et une organisation serrée sur le lieu de travail, les syndicats peuvent acquérir le pouvoir nécessaire pour gagner".

La partie questions-réponses animée s'est concentrée sur l'application des principes de syndicalisation dans des contextes restrictifs. Des problèmes ont été soulevés concernant les pays qui n'ont pas de droits syndicaux et les employeurs qui ignorent les syndicats. M. McAlevey a insisté sur la création d'une "crise" par le biais de grèves massives, même illégales, avec un soutien communautaire avisé. Le soutien de l'opinion publique permet de contrer la propagande des employeurs. M. McAlevey et les intervenants ont souligné l'importance d'identifier les leaders des communautés organiques, de forger des alliances stratégiques au-delà du lieu de travail et de reconnaître les principes d'organisation universels. Les mineurs d'Ukraine et d'Afrique du Sud ont par exemple fait part de leurs luttes communes, malgré les différences géographiques et culturelles. Alors que l'organisation est confrontée à des défis au niveau mondial, les participants ont montré que le militantisme stratégique et la solidarité communautaire peuvent transcender les barrières et construire un véritable pouvoir ouvrier.

EB-162 : Dave Prentis remercie Rosa Pavanelli pour son travail et sa collaboration pendant onze ans à l'ISP.

Avant le 31ème Congrès mondial de l'Internationale des Services Publics (ISP), le Conseil exécutif (EB-162) s'est réuni ce samedi 14 après-midi à Genève. A l'ordre du jour figuraient les points préparatoires au Congrès, tels que la présentation et l'approbation des recommandations pour la nomination des Vice-présidents du Congrès, la nomination des vérificateurs et scrutateurs, ainsi que les recommandations pour la nomination des membres du Comité de vérification des pouvoirs et du Comité exécutif sur les résolutions et amendements en suspens.

En outre, le rapport de la commission du règlement, qui s'est réunie pour la cinquième fois le 13 au soir, a été présenté. Parmi les résolutions et amendements clés soumis au vote du Congrès mondial figurait une résolution d'urgence sur le conflit israélo-palestinien, qui s'est aggravé ces derniers jours.

Le Président de l'ISP, Davis Prentis, a souligné la contribution de Rosa Pavanelli pour son travail au cours des onze dernières années en tant que Secrétaire générale de l'ISP, qui a contribué à la croissance et au renforcement du syndicat mondial, et a fait ses adieux aux membres du Conseil exécutif pour son dernier mandat. "Je tiens à remercier Rosa pour sa contribution à la croissance et au renforcement de l'ISP, ainsi que pour la force et l'enthousiasme qu'elle a mis dans chacune de ses idées, ce qui démontre sans aucun doute son grand leadership ".

Rosa Pavanelli, qui prend sa retraite en tant que secrétaire générale, a remercié le Conseil exécutif pour son travail, ainsi que Dave Prentis pour sa collaboration et son amitié : "Sans aucun doute, tout le travail que j'ai pu accomplir, c'est parce que j'avais à mes côtés un grand président qui m'a épaulée dans les moments cruciaux. Il m'a apporté son soutien et a aidé l'ISP à devenir ce qu'elle est aujourd'hui.

Vers une protection internationale des dénonciateurs

Dans un service public, un dénonciateur est simplement un travailleur qui est témoin d'un acte répréhensible et qui souhaite le signaler. La crainte des représailles est réelle. Les dénonciateurs sont menacés, envoyés en prison, victimes de violences et parfois même tués.

L'ISP a commencé à travailler sur la lutte contre la corruption en 2012, et depuis le dernier congrès en 2017, où l'ISP a organisé un symposium sur la protection des dénonciateurs, des progrès ont été réalisés dans l'élaboration de normes et de lignes directrices pour les syndicalistes.

Lors de la réunion pré-congrès du 14 octobre 2023 sur les lanceurs d'alerte, Camilo Rubiano, responsable des droits syndicaux à l'ISP, a présenté Nayla Glaise, Présidente d'Eurocadres, Macarena Fernández du syndicat des travailleurs du contrôle gouvernemental APOC, en Argentine, et Ariel Pringles du syndicat de la magistrature UEJN, également en Argentine.

En Argentine, il existe un grave problème de corruption au sein des entreprises publiques et dans le secteur de la santé publique. Ariel Pringles a donné l'exemple de matériaux de construction de qualité inférieure qui ont été utilisés à cause de la corruption, ce qui a provoqué un incendie dans une discothèque où plusieurs jeunes ont trouvé la mort. Les directeurs d'hôpitaux qui ont accès aux médicaments subissent des pressions de la part des trafiquants pour qu'ils acceptent de l'argent en échange de ces médicaments.

Macarena Fernández fait partie d'un réseau de contrôleurs légaux du gouvernement. Elle explique que la corruption crée de nombreux problèmes au sein de la fonction publique en Argentine, notamment en rendant les services publics inefficaces et en ralentissant les investissements, ce qui a pour conséquence que les gens ne croient plus aux hommes politiques. Elle a déclaré que la corruption représentait une menace pour l'administration publique et que les dénonciateurs jouaient un rôle clé en exposant les actes répréhensibles. Mais ils ont besoin d'une protection solide.

ENTRE 2019 ET 2021, L'ISP A ORGANISÉ UNE SÉRIE DE SESSIONS DE FORMATION SYNDICALE DANS LE MONDE ENTIER, DONT BEAUCOUP SE SONT DÉROULÉES EN LIGNE EN RAISON DE LA PANDÉMIE DE COVID-19.

 

En partenariat avec FORSA, PPLAAF, WIN et d'autres organisations internationales de soutien, l'ISP a pu proposer des formations sur la protection des lanceurs d'alerte aux syndicats du secteur public dans des dizaines de pays.

Nayla Glaise a décrit la directive européenne élaborée par Eurocadres en collaboration avec l'ISP et la CSI. Elle a été signée par tous les États membres de l'UE sauf trois. Bien que la directive ne s'applique qu'à l'Europe, elle constitue un guide utile pour les syndicalistes. Dans le reste du monde, il existe plus de 30 normes et lois différentes, mais aucune n'est efficace. C'est pourquoi nous travaillons à l'élaboration d'une norme internationale.

Avant la publication de la directive européenne, on n'entendait parler des cas de dénonciation que lorsqu'ils étaient portés devant les tribunaux et publiés dans les médias. Toutefois, grâce à la directive, de nombreux cas sont désormais résolus en interne entre l'employeur et le dénonciateur, sans qu'il soit nécessaire d'impliquer le système judiciaire et sans que l'employeur n'ait à payer de pénalités. Les dénonciateurs peuvent être accompagnés d'un facilitateur, qui bénéficie de la même protection que le dénonciateur. Dans certains pays, le facilitateur peut être une personne morale telle qu'un syndicat. Le dénonciateur et le facilitateur peuvent tous deux rester anonymes s'ils le souhaitent.

La dénonciation est un problème lié au lieu de travail. Un dénonciateur est un employé qui est menacé parce qu'il fait son travail. L'ISP et la CSI militent depuis plus de dix ans en faveur d'une résolution de l'OIT sur la dénonciation, et même si elle se rapproche, nous devons continuer à œuvrer pour qu'elle aboutisse. L'OIT a publié des documents sur la protection des dénonciateurs(ici et ici) et nous devons maintenant faire pression pour obtenir une résolution internationale de l'OIT afin de protéger les dénonciateurs dans le monde entier.

"Il y a quelque chose de fabuleux dans le fait d'être gay ".

Le Réseau des travailleurs/euses LGBT+ de l'ISP s'est réuni pour discuter des résolutions du Congrès et de la manière dont le Programme d'action de l'ISP peut contribuer efficacement à un mouvement syndical plus inclusif. Les principales conclusions du caucus ont porté sur l'importance de l'auto-organisation, de la visibilité et de l'intersectionnalité pour faire avancer la lutte des travailleurs/euses LGBT+.

Les participants ont souligné l'importance pour les travailleurs LGBT+ de se rassembler et de créer des réseaux et des comités formels. L'objectif est de créer un mouvement syndical plus inclusif en reconnaissant et en abordant les défis spécifiques auxquels ces travailleurs sont confrontés. Grâce à l'auto-organisation, l'objectif est de construire un front uni plus fort au sein de l'ISP. L'auto-organisation permet aux groupes marginalisés de prendre le contrôle de leur représentation et de faire entendre leur voix.

La visibilité est apparue comme une stratégie centrale pour promouvoir les droits et les voix des travailleurs LGBT+. Pour changer les choses, il ne suffit pas de reconnaître leur existence ; la visibilité devient un outil puissant. En étant plus visibles au sein du mouvement syndical, les travailleurs LGBT+ peuvent attirer l'attention sur les problèmes auxquels ils sont confrontés, susciter l'empathie et inspirer l'action.

La réunion a également mis l'accent sur l'importance d'encourager la diversité des voix et de prendre en compte l'intersectionnalité. Les intervenants ont reconnu que certaines régions sont confrontées à des défis uniques, car les questions LGBT+ peuvent ne pas être considérées comme une priorité dans leur pays. Pour que le groupe LGBT+ puisse apporter des changements effectifs dans ces pays, au cours de ce Congrès et au-delà, il faut combler les fossés entre les différentes luttes et trouver des points communs. Pour ce faire, il est essentiel que le mouvement syndical représente tous les groupes minoritaires. L'importance de ne pas s'organiser en silos mais plutôt de travailler latéralement dans un esprit collectif a été soulignée comme un outil précieux pour faire avancer les causes LGBT+.

Les membres ont exprimé leur espoir et leur détermination à marquer l'histoire lors du prochain congrès. Les discussions ont révélé un engagement à renforcer la visibilité et à garantir la représentation, ce qui rapproche l'ISP d'un avenir plus inclusif et intersectionnel.

15 octobre 2023

ISP PSI

N.B : Une partie du texte peut avoir été traduite automatiquement pour en faciliter l'accès